康奈尔大学 | 特朗普下令大幅消减政府和大学的科研经费，康奈尔加入联合诉讼

本月7日，美国国家卫生研究院 (NIH)宣布，将资助研究机构的“间接花费”控制在15%以下。 美国国家科学基金会（NSF）的预算也被削减了近 2/3，从目前的 91 亿美元减少到 30 亿美元。这将显著降低研究人员获得 NSF 资助的机会，大量科研项目将无法进行。新政策于2月10日生效。NIH表示，此举将可以为联邦政府每年节省40亿美元。据美媒报道，目前NIH向大学和研究机构在“间接花费”方面提供的资助比例约为27%至28%。“间接花费”包括实验室空间使用、设备费用以及相关人员工资等。

2月10日美国22个州总检察长当地时间10日就特朗普政府削减医疗和公共卫生领域科研经费提起联合诉讼。 此次提起联合诉讼的州包括马萨诸塞州、伊利诺伊州、密歇根州等，这些州的总检察长均为民主党人。 第二天，联邦法官就下令阻止特朗普政府削减国家卫生研究院（NIH）研究经费的决定，法官在波士顿的美国联邦地区法院发布了临时禁令，暂停这一政策在这些州的实施，直到另有法庭命令，并于2月21日召开听证会。

同时，康奈尔大学与另外11所大学（更多大学陆续加入中）联合加入了美国大学协会（AAU）、公立和土地拨款大学协会（APLU）和美国教育理事会（ACE）发起的起诉国家卫生研究院（NIH）和美国国家科学基金会 NSF。康奈尔大学和其他大学认为，这些削减违反了联邦拨款规定和行政法，将对医学研究、未来科学家的培训以及美国在生物医学创新领域的领导地位造成严重影响。 

NIH的经费主要由美国联邦政府提供，通常是通过国会的预算决议来确定的。特朗普或马斯克理论上不该有权力去削减。在NIH的资助政策变更中，尤其是对间接成本的削减，实际上是对许多大学的研究基础构成了直接威胁。过去，间接成本的比例通常在30%至70%之间，依赖于各个高校的具体情况，藤校基本都在2/3左右。比如，康奈尔大学是64%，哈佛大学是68%，而耶鲁大学也有67%。但如今，NIH却将这一比例压缩至15%，这无疑让许多学术机构感到措手不及，很多研究课题甚至学院本身都进入了生死存亡的阶段。

在2022财政年度，威尔康奈尔医学院从间接成本报销中获得了1.07亿美元。如果间接成本报销比例从64%减少到15%，那么威尔康奈尔医学院将只能收到大约2510万美元，剩下的7600万开支将需要从学费、投资受益、校友捐赠、学校举债等各种方式中募集资金来弥补。虽然康奈尔大学是常春藤联盟中比较独特的一所大学，它的大部分学院都是私立的,然而有四所学院是由纽约州资助的公立学院，这四所学院包括：

1. 农业与生命科学学院（College of Agriculture and Life Sciences, CALS）

2. 人类生态学院（College of Human Ecology）

3. 工业与劳动关系学院（School of Industrial and Labor Relations, ILR）

4. 兽医学院（College of Veterinary Medicine）

康奈尔大学因此具有私立大学和公立大学的双重属性。因此，如果在此次经费削减成功，比起其他名校将会受到更大的冲击。

美国政府科研经费减少的影响：

1. 科研项目受阻: 经费削减将导致许多科研项目被迫中止或推迟，影响科学研究的进展。

2. 增加学费：经费不足维持运转，就需要通过提高学费来弥补资金缺口，虽然杯水车薪。

3. 减少招生: 许多研究人员可能会面临失业或薪酬减少的风险，特别是那些依赖 NIH 和 NSF 经费的博士后和研究助理。很多学校的博士招生可能需要暂停，有部分2025秋季入学的博士生已经被撤回offer，或者pending。

4. 学术界资源流失: 大学和研究机构将不得不寻找替代资金来源，这增加了学术界的不确定性和压力，大量教授和科研人员可能只能加入私人企业和机构。

5. 全球领导地位受损: 长期来看，美国在全球科学技术领域的领导地位可能会受到削弱，优秀的科学人才可能会流失到其他国家。

6. 冲击全球科研生态：当今世界的开放性科研大多都是政府支持的，尤其是公共卫生医学领域的研究。NIH的政策变更不仅是大学资金的减少，更是对整个全球科研生态的重大考验，大学需要团结应对。

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